III. Selim’in Kabakçı Mustafa İsyanı ile tahttan indirilmesi üzerine İstanbul’a gelen ve isyanı bastıran Rusçuk Ayanı Alemdar Mustafa Paşa’nın önayak olmasıyla ayanlar İstanbul’a çağrıldı ve onlarla 1808 yılında “Sened-i ittifak” imzalandı.
Buna göre;
-Ayanlar merkeze bağlı kalıp ıslahatları destekleyecekler, asker ve vergi toplamasında padişaha yardımcı olacaklar,
-Padişaha karşı bir ayaklanma çıkarsa ayanlar padişaha yardımcı olacaklar,
-Buna karşılık padişah da onların taşradaki ayrıcalıklarına dokunmayacaktı.
